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实施中小学幼儿园教师精准培训 推动教师队伍高质量发展

——教育部教师工作司负责人就《教育部 财政部关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(2021—2025年)的通知》答记者问

2021-05-19 来源:教育部

  近日,教育部、财政部联合印发《关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(2021—2025年)的通知》(以下简称《通知》),教育部教师工作司负责人就《通知》相关情况回答了记者的提问。

  一、请介绍一下《通知》出台的背景

  党中央、国务院对教师能力素质提升高度关注。2021年全国“两会”期间,习近平总书记在看望参加政协会议的医药卫生界教育界委员时强调,教师是教育的中坚力量,有高质量的教师才会有高质量的教育。要加强中西部欠发达地区教师定向培养和精准培训。李克强总理在回答记者提问时指出,要下决心加大对县乡教师培训的投入,让他们能够在职便利地提升学历。2018年印发的《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》对加强教师培训,全面提高中小学教师质量进行了系统部署。

  2010年起,教育部、财政部联合实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(简称“国培计划”),十余年来,坚持“示范引领、雪中送炭、促进改革”的宗旨,基本实现了对中西部农村义务教育学校和幼儿园教师的全覆盖,引领带动形成“国培—省培—市培—县培—校培”五级联动的新型教师培训网络,打造了一支高水平、专业化的教师培训专业队伍,探索了一条中小学教师素质能力提升的中国道路。

  “十四五”时期,我国教育进入高质量发展阶段。面对新形势、新任务、新要求,教师能力素质还不能完全适应,“国培计划”实施中还存在一些问题。迫切需要立足新阶段、贯彻新理念、聚焦高质量,对“国培计划”进行改革完善。

  二、请介绍一下《通知》的研制过程

  在组织开展“国培计划”实施情况评估的基础上,深入总结“国培计划”成效,特别是地方的有益探索、典型经验,系统梳理分析存在的问题,剖析深层次原因。组织部分省份教育部门和“国培计划”具体执行机构相关负责同志、长期从事教师发展研究与实践的专家进行集中研讨,明确改革思路和工作重点。通过召开会议、书面等形式征求省级教育部门相关负责同志、相关专家学者意见,对文件进行修改完善,形成《通知》稿。

  三、请介绍一下《通知》的总体思路

  一是精准确定支持重点。落实习近平总书记“加强中西部欠发达地区教师精准培训”重要指示精神,实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,中央层面将中西部欠发达地区农村学校、幼儿园作为支持重点,强化示范引领,聚焦农村地区骨干教师开展示范培训,同时支持国家乡村振兴重点帮扶县教师整体提升。

  二是强化中央引领带动。发挥“国培计划”的政策带动作用,推动地方强化统筹,加大投入力度,建立各有侧重、各负其责的教师培训工作机制。国家级培训重在示范引领,推进教师培训改革创新,省、市、县级培训明确各自培训重点,强化联动,实现全员培训、全面提升。

  三是推进培训模式改革。按照高质量发展、精准化培训思路,将支持教师自主发展作为改革的重要方向,采用试点先行、逐步推开的方式推进教师自主选学模式改革,建立教师自主发展机制。推进教师培训方式的信息化、智能化变革。充分利用信息技术、人工智能,把最好的教学团队、最好的课程资源推送到需要的地方。

  四是加强优质资源供给。加强优质培训资源的开发,通过信息化手段,实现资源共享,让广大教师可以随时随地、按需获取优质学习资源。建立教师培训专家库,为各地开展教师培训提供专业化的培训团队资源。

  五是健全培训支持体系。加大市县教师发展机构建设支持力度,带动市县教师发展机构高质量发展,增强基层教师培训“造血能力”。

  四、请介绍一下《通知》的主要内容

  《通知》共分为3个部分,对“十四五”期间“国培计划”实施进行全面部署,指导教师培训总体工作。

  第一部分为基本思路,明确支持重点和目标任务,以及改革的主要方向和目标。

  第二部分为重点工作,分4个方面列出10项重点工作。培训内容上更突出思想政治、师德师风等核心素养培养,强化标准引领。在培训方式、机制上推进改革,包括立足教师自主发展的自主选学模式探索,着力强化职前培养和职后培训结合、发达县区学校和重点帮扶县区学校结合的协同发展机制探索,人工智能和教师培训融合发展机制探索。强化能力建设,从机构、队伍、资源和平台等方面,健全教师发展的支持服务体系,提升高质量培训资源的供给能力。加强过程管理,对培训机构、培训项目、培训效果进行全方位、全过程的监管评价,为提升培训质量提供保证。

  第三部分为保障措施,从工作机制和经费保障两方面确保工作目标达成。明确经费使用要求,加强经费保障。同时,要求地方制定五年实施规划,按要求报送年度实施方案,对年度实施情况进行总结及绩效评估。

  五、如何确保《通知》有关举措落到实处

  一是加强文件解读。通过媒体广泛宣传,组织专家解读文件精神。组织“国培计划”管理者研修班,对省级教育部门负责教师培训工作相关同志、承担培训任务的院校机构相关同志进行集中培训,使教育部门和院校深入透彻理解、不折不扣执行,把文件的各项要求落到实处。

  二是加强工作指导。依托中小学幼儿园教师校长培训专家工作组,分组分片区对中西部省份实施方案进行一对一跟踪指导,确保各地按照改革的总体思路和要求开展工作。

  三是加强督导检查。组织专家组对各地落实情况进行视导,发现问题,提出视导意见、督促及时整改。

(责任编辑:曹建)
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